壓煤、控車、控煤、治黑煙、調(diào)結(jié)構(gòu)淘汰落后產(chǎn)能、遠(yuǎn)離PM2.5……溫州版“呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)”全面打響?！稖刂菔写髿馕廴痉乐螌?shí)施方案(2014-2017年)》即將出臺，方案中一串關(guān)鍵字和數(shù)字，向市民展示了一張清晰的防治大氣污染工作的時(shí)間表和路線圖。

　　目標(biāo)：壓控煤炭總量煤

　　2017年煤炭消費(fèi)總量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長

　　解讀：2015年底前，縣以上城市天然氣供氣管網(wǎng)全覆蓋。到2017年，力爭實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長。新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站，耗煤項(xiàng)目要實(shí)行煤炭減量替代，除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批國家禁止的新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目。不斷擴(kuò)大“高污染燃料禁燃區(qū)”，2017年底前，城市建成區(qū)除用于集中供熱的設(shè)施外，全面禁止使用高污染燃料。推動工業(yè)園區(qū)集中供熱和煤改氣(電)，2017年底前基本淘汰10蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐，基本完成燃煤鍋爐、窯爐的天然氣改造任務(wù)，在供熱供氣管網(wǎng)不能覆蓋的地區(qū)，改用電或其他新能源。

　　目標(biāo)：控車控尾氣

　　2015年底前，全面淘汰“黃標(biāo)車”全部供應(yīng)“國V”油

　　解讀：提升燃油品質(zhì)，今年底前全面供應(yīng)國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油，明年底前全部供應(yīng)國V標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。加強(qiáng)油品供應(yīng)升級后的市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售行為。強(qiáng)化車輛登記、檢測、維修、報(bào)廢全過程管理。加快推進(jìn)公交車、出租車、低速汽車升級換代，限制低速汽車(三輪汽車、低速貨車)、集卡車在城市中心區(qū)域行駛，加快淘汰老舊汽車。今年底前，全面建成機(jī)動車環(huán)保檢測和監(jiān)管體系，實(shí)施機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理，全面實(shí)行“黃標(biāo)車”區(qū)域限行；明年底前，全市全面淘汰“黃標(biāo)車”。加快推進(jìn)油氣回收治理，今年6月底前，完成所有加油站、油庫、油罐車油氣回收治理，確保油氣回收裝置穩(wěn)定運(yùn)行。

　　目標(biāo)：調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)格準(zhǔn)入

　　原則上不再新、擴(kuò)建6類產(chǎn)能過剩、能耗高、污染物排放量大的企業(yè)

　　解讀：實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)火電等重污染項(xiàng)目的準(zhǔn)入管理，限制水泥等重污染行業(yè)新增產(chǎn)能。原則上不再新、擴(kuò)建燃煤電廠、水泥、平板玻璃、陶瓷、鋼鐵、船舶等產(chǎn)能過剩、能耗高、污染物排放量大的企業(yè)，其它增加大氣污染物排放的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目，按照“以新代老、增產(chǎn)減污”的原則進(jìn)行審批；全市禁止新建20蒸噸/小時(shí)以下的高污染燃料鍋爐，禁止新建直接燃用非壓縮成型生物質(zhì)燃料鍋爐。原則上城市建成區(qū)不新建以生物質(zhì)為燃料的鍋爐，建成區(qū)以外鼓勵(lì)以壓縮成型生物質(zhì)為燃料的鍋爐項(xiàng)目建設(shè)。新建使用天然氣等清潔能源鍋爐的，必須滿足總量控制條件。

　　目標(biāo)：降低PM2.5

　　七個(gè)“100%”控制施工揚(yáng)塵，打擊垃圾露天焚燒

　　解讀：加強(qiáng)房屋拆除、道路施工等的揚(yáng)塵控制。積極推進(jìn)綠色工地創(chuàng)建，實(shí)施施工工地封閉管理，做到施工現(xiàn)場100%圍擋，工地砂土100%覆蓋或圍擋，工地路面100%硬化，拆除工程100%灑水，出工地運(yùn)輸車輛100%沖凈車輪車身且密閉無灑漏，暫不開發(fā)的場地100%綠化，以及外腳手架密目式安全網(wǎng)100%安裝。

　　新建經(jīng)營性餐飲企業(yè)必須安裝油煙凈化器等凈化裝置，今年底前，市區(qū)全面完成餐飲油煙治理；明年底前，縣以上城市城區(qū)全面完成餐飲油煙治理，安裝油煙凈化器等凈化裝置，建立定期清洗制度，確保凈化裝置高效穩(wěn)定運(yùn)行，鼓勵(lì)推廣安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施。禁止露天焚燒生活垃圾、工業(yè)邊角料。明年底前全面建成煙塵控制區(qū)，龍灣區(qū)建成煤炭堆場揚(yáng)塵控制示范點(diǎn)。

　　目標(biāo)：強(qiáng)信息披露

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每個(gè)季度至少召開1次媒體通報(bào)會

　　解讀：各工作組牽頭部門落實(shí)專人負(fù)責(zé)，定期收集匯總本工作組工作進(jìn)展情況，于每月25日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立“一月一通報(bào)”制度，將各工作組工作動態(tài)進(jìn)行通報(bào)；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每個(gè)季度至少召開1次媒體通報(bào)會，向社會公開大氣污染防治工作進(jìn)展，接受社會監(jiān)督。同時(shí)建立健全預(yù)警監(jiān)測與重污染天氣應(yīng)急機(jī)制，營造有利于大氣污染防治的社會氛圍。

　　目標(biāo)：治黑煙工業(yè)廢氣

　　2015年現(xiàn)役源VOCs排放總量削減18%以上；2015年前全面消除煙囪冒黑煙現(xiàn)象

　　解讀：今年7月1日前，所有火電機(jī)組(65蒸噸/小時(shí)以上鍋爐)要完成提標(biāo)改造達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求；2015年前，全市燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐基本完成除塵設(shè)施建設(shè)和改造，全面消除煙囪冒黑煙現(xiàn)象。2015年底前，完成國家和省、市下達(dá)的重點(diǎn)工程建設(shè)和重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)行業(yè)集聚區(qū)的綜合整治驗(yàn)收；龍灣區(qū)、溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)合成革生產(chǎn)線削減50%。全市現(xiàn)役源VOCs(揮發(fā)性有機(jī)化合物)排放總量削減18%以上。2017年底前，完成印染、煉化化工、涂裝、合成革、生活服務(wù)、橡膠塑料制品、印刷包裝、木業(yè)、制鞋、化纖等10個(gè)主要行業(yè)的VOCs整治，基本建成VOCs污染防控體系，VOCs排放總量削減20%以上。

　　目標(biāo)：增綠地林地控裸地?fù)P塵

　　2017年底前，已關(guān)閉廢棄礦山治理率達(dá)到90%以上，森林覆蓋率達(dá)到61%以上

　　解讀：加快城市綠地建設(shè)，構(gòu)筑綠色生態(tài)網(wǎng)。到2015年底前，所有采碎石場要落實(shí)揚(yáng)塵、粉塵控制措施。對已關(guān)閉廢棄礦山開展矸石山和危巖治理，并進(jìn)行土地復(fù)墾和植被恢復(fù)，到2017年底前，已關(guān)閉廢棄礦山治理率達(dá)到90%以上。大力開展植樹造林，深入實(shí)施“1818”平原綠化行動，加強(qiáng)生態(tài)公益林、防護(hù)林建設(shè)，增強(qiáng)森林生態(tài)功能。到2015年底前，新增造林20.02萬畝以上，森林覆蓋率達(dá)到61%以上?？刂平斩挿贌?力爭到2017年，基本形成秸稈還田和多元化利用格局，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。廣泛開展宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，建立健全禁止露天焚燒秸稈的長效監(jiān)管機(jī)制。

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