為推進(jìn)我市大氣污染防治行動(dòng)，持續(xù)改善空氣質(zhì)量，根據(jù)《浙江省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法（試行）》（浙政辦發(fā)〔2014〕161號(hào)）、《金華市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案（2014-2017年）》（金委辦發(fā)〔2014〕66號(hào)）要求，制定本考核辦法。

　　第一條 考核形式。本辦法適用于對(duì)各縣（市、區(qū)），金華開發(fā)區(qū)以及市級(jí)有關(guān)部門實(shí)施大氣治理行動(dòng)情況的年度評(píng)估考核及終期評(píng)估考核。

　　考核按月度通報(bào)、年度考核和終期考核進(jìn)行。

　　月度通報(bào)是指對(duì)各地各部門大氣治理年度實(shí)施方案工作進(jìn)展情況實(shí)行每月定期通報(bào)。

　　年度考核是指自2015年起，每年對(duì)各縣（市、區(qū)）大氣治理行動(dòng)工作完成情況以及空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況進(jìn)行的年度評(píng)估考核，對(duì)責(zé)任部門職能工作完成情況進(jìn)行年度考核。

　　終期評(píng)估考核是指2018年前對(duì)各地各部門大氣污染防治行動(dòng)整體實(shí)施情況、空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面評(píng)估考核。

　　第二條 責(zé)任主體。各縣（市、區(qū)）、金華開發(fā)區(qū)是大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施的責(zé)任主體，市級(jí)各職能部門是相應(yīng)業(yè)務(wù)的牽頭主體，實(shí)行市職能部門與縣（市、區(qū)）工作捆綁考核機(jī)制，各地工作完成情況與市職能部門評(píng)分掛鉤。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，制定本地區(qū)、本部門實(shí)施方案，明確目標(biāo)、任務(wù)，完善政策措施。實(shí)施方案應(yīng)向社會(huì)公開，作為評(píng)估考核的重要依據(jù)。

　　第三條  考核內(nèi)容。縣（市、區(qū)）評(píng)估考核內(nèi)容分為空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況、大氣污染防治重點(diǎn)工作完成情況兩大類，市級(jí)職能部門考核重點(diǎn)工作完成情況。

　?。ㄒ唬┛諝赓|(zhì)量改善目標(biāo)完成情況以各地細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度或年均濃度下降比例作為考核指標(biāo)。

　　（二）大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況包括清潔能源、工業(yè)大氣污染防治、有機(jī)廢氣整治、機(jī)動(dòng)車污染防治、揚(yáng)塵控制、綠色出行、餐飲油煙整治、煙花爆竹禁燃、垃圾禁焚、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢氣整治、保障措施等11項(xiàng)指標(biāo)。

　　第四條 考核評(píng)分。年度考核采用評(píng)分法，空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況滿分均為100分，綜合考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等級(jí)，90分及以上為優(yōu)秀、70分（含）至90分為良好、60分（含）至70分為合格，60分以下為不合格。

　　空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況分別打分，以兩項(xiàng)得分中較低得分對(duì)應(yīng)等級(jí)評(píng)定考核結(jié)果。
　　對(duì)市級(jí)職能部門以年度工作任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)分。

　　終期考核對(duì)縣（市、區(qū)）僅考核空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況。

　　第五條  工作臺(tái)賬。各地、各有關(guān)部門根據(jù)年度實(shí)施方案的重點(diǎn)任務(wù)設(shè)置，結(jié)合評(píng)估考核要求，建立工作臺(tái)賬，作為考核重要依據(jù)。

　　第六條  自查報(bào)告。各地按照考核要求，對(duì)年度大氣污染防治重點(diǎn)工作實(shí)施完成情況進(jìn)行自查，并于次年1月10日前將自查報(bào)告報(bào)市“氣塵合治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市“氣塵合治”辦），并抄送市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、公安局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、行政執(zhí)法局。自查報(bào)告應(yīng)包括空氣質(zhì)量改善、重點(diǎn)工作任務(wù)、治理項(xiàng)目進(jìn)展及資金投入等情況。

　　第七條 考核組織?？己斯ぷ饔墒小皻鈮m合治”辦統(tǒng)一組織，單項(xiàng)指標(biāo)考核臺(tái)賬由市級(jí)牽頭部門負(fù)責(zé)匯總，并于次年2月底前將單項(xiàng)指標(biāo)考核總結(jié)報(bào)市“氣塵合治”辦。經(jīng)市“氣塵合治”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一考評(píng)審查后，將考核結(jié)果報(bào)市委、市政府審定。

　　第八條 結(jié)果運(yùn)用?？荚u(píng)意見經(jīng)市委、市政府審定后向社會(huì)公開，抄送市委組織部，作為干部提拔使用的重要依據(jù)，評(píng)估考核結(jié)果列入各地黨政目標(biāo)責(zé)任制考核，作為各地領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，納入各縣（市、區(qū)）、市級(jí)部門年度綜合考核、生態(tài)市考核。

　　第九條  獎(jiǎng)懲措施。對(duì)質(zhì)量改善考核結(jié)果優(yōu)秀的，市政府予以表彰，市財(cái)政加大對(duì)該地區(qū)污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度，在中央、省大氣污染專項(xiàng)資金二次分配上予以傾斜。對(duì)考核不合格的縣（市、區(qū)）、部門，由市政府進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門聯(lián)合約談黨委、政府主要負(fù)責(zé)人，提出限期整改意見和要求，并予以督促；市財(cái)政局扣減該區(qū)域污染防治二次分配時(shí)專項(xiàng)資金；環(huán)保部門暫停該區(qū)域新增大氣污染物排放建設(shè)項(xiàng)目（民生與節(jié)能減排項(xiàng)目除外）的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批，生態(tài)市考核予以一票否決，撤銷授予的環(huán)境保護(hù)或環(huán)境治理方面的榮譽(yù)稱號(hào)。

　　對(duì)未通過考核且整改不到位或因工作不力造成重大社會(huì)影響的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　第十條 數(shù)據(jù)保障。考核基礎(chǔ)依據(jù)要求真實(shí)準(zhǔn)確，對(duì)干預(yù)、偽造空氣質(zhì)量監(jiān)測、大氣污染物減排等數(shù)據(jù)的，考核結(jié)果直接認(rèn)定為不合格。對(duì)數(shù)據(jù)造假地區(qū)與企業(yè)，予以通報(bào)批評(píng)，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

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