貴州省環(huán)保工作2014年成果及2015年任務(wù)
2015-08-27 15:30:55 閱讀: 3146
2014年全省環(huán)保工作成果
2014年，全省環(huán)保工作堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以設(shè)施建設(shè)、能力建設(shè)、改革創(chuàng)新、污染防治、執(zhí)法監(jiān)管為重點，統(tǒng)籌推進環(huán)境保護各項工作，全省環(huán)境保護工作取得新成果。
全省環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，局部有所改善。全省44條主要河流85個監(jiān)測斷面達標率為81.2%，出境河流斷面水質(zhì)達標率為85.7%;9個中 心城市集中式飲用水源水質(zhì)達標率為100%，縣城集中式飲用水源水質(zhì)達標率為96.2%。固體廢物環(huán)境、聲環(huán)境和輻射環(huán)境質(zhì)量總體保持良好。13個設(shè)市城 市中，11個達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準，貴陽市空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率為86%，同比提高9.8%，遵義市空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率為77.5%。
九大成果
1、總量減排任務(wù)順利完成。
制定實施《貴州省水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》。126個(國家33個、省級93個)重點減排工程項目全部建成。
全省化學(xué)需氧量排放總量同比下降0.46%，氨氮排放總量同比下降0.54%，二氧化硫排放總量同比下降6.7%，氮氧化物排放總量同比下降11.88%，完成年度計劃控制目標。
2、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進。
30個水泥行業(yè)脫硝工程、三大磷化工企業(yè)計劃內(nèi)污水治理設(shè)施全部完成。
省住建廳牽頭的100個示范小城鎮(zhèn)污水及垃圾收集處理工程建成69個;省經(jīng)信委牽頭的111個產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理工程建成134個;省農(nóng)委牽頭的480個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理設(shè)施建成275個;179個標準化渣場建成45個。
全省地表水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)、全省縣城空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站全部建成投運。
3、污染防治取得實效。
對全省13個設(shè)市城市實行空氣質(zhì)量月度排名，全省98家機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)建成投運，機動車“黃綠標”管理覆蓋率達91%;完成495家加油 站、8個儲油庫、383輛油罐車油氣污染治理;協(xié)同省質(zhì)監(jiān)局淘汰燃煤鍋爐507臺，協(xié)同省交管局淘汰黃標車及老舊機動車7萬余輛。
出臺《貴州省飲用水水源環(huán)境保護辦法》，完成100個示范小城鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護區(qū)劃定。
在全省5個市(州)規(guī)劃6個水晶產(chǎn)業(yè)園集中入園治理。審查上報5個國家級有機食品基地。
銅仁市被列為全國6個土壤污染綜合防治示范區(qū)之一。
4、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作用發(fā)揮明顯。
下放5個類別37項建設(shè)項目審批權(quán)限，對重大工程項目和系列招商引資項目開設(shè)“綠色通道”。
全省共審批建設(shè)項目環(huán)評文件15151個,審查規(guī)劃環(huán)評28個，驗收建設(shè)項目2751個。
嚴格環(huán)境準入，按照“多彩貴州，拒絕污染”要求，涉重金屬、無成熟可靠治污技術(shù)、環(huán)境隱患大的項目嚴格把關(guān)。全省共退回、暫緩審批和否決項目77個。
5、生態(tài)文明體制機制改革取得積極進展。
在赤水河流域?qū)嵤嵤┥鷳B(tài)文明體制機制改革，赤水河主要水體水質(zhì)斷面均達到Ⅲ類以上，出、入境斷面達Ⅱ類水質(zhì)。
赤水河流域3個主要城市18家城市生活污水處理廠全面推行第三方治理，流域內(nèi)煤礦污水處理全面推行第三方運行。
省環(huán)境監(jiān)察局、省公安廳生態(tài)環(huán)境安全保衛(wèi)總隊聯(lián)合設(shè)立“聯(lián)動執(zhí)法辦公室”，與省公、檢、法等部門建立聯(lián)動執(zhí)法工作機制。
6、生態(tài)環(huán)境保護進一步深化。
遵義市、貴陽市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市順利通過考核驗收，“創(chuàng)?！惫ぷ鲗崿F(xiàn)“零”突破。
赤水市、湄潭縣通過環(huán)保部國家級生態(tài)縣(市)技術(shù)評估，白云區(qū)牛場鄉(xiāng)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，創(chuàng)建28個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個省級生態(tài)村。
投入1.29億元專項資金支持223個行政村開展環(huán)境綜合整治;投入300萬元設(shè)立生物多樣性保護專項資金，印江縣、三都縣列入生物多樣性保護與減貧示范國家支持重點項目，赤水桫欏國家級自然保護區(qū)生物多樣性監(jiān)測和預(yù)警體系初步形成。
7、法制建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)管強力推進。
《貴州省生態(tài)文明建設(shè)促進條例》頒布實施，大氣污染防治條例、環(huán)境影響評價條例、水污染防治條例進入立法程序。
開展“六個一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項行動，責令停產(chǎn)整治企業(yè)253家，關(guān)停139家，立案處罰環(huán)境違法案件630起，涉嫌環(huán)境犯罪立案9起，涉案15人，判決5人，批捕2人。
全省上下聯(lián)動，檢查企業(yè)37935家次，下達執(zhí)法通知書3520份。
與司法部門建立11項協(xié)作機制;與川、滇、桂分別建立跨省區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機制;省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳分別成立生態(tài)環(huán)保機構(gòu)。
全省處理環(huán)境信訪7550件，辦理人大建議、政協(xié)提案42件，辦理率、辦結(jié)率和滿意率均為100%。
全省共征收排污費4.47億元，排污費解繳入庫率達100%。
8、環(huán)境應(yīng)急和核與輻射安全管理不斷加強。
編制《貴州省環(huán)境應(yīng)急2013-2017年建設(shè)方案》，完善環(huán)境風險防控管理模式，規(guī)范評估100家企業(yè)(單位)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，開展環(huán)境應(yīng)急演練20次，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件16起。
審批核與輻射類建設(shè)項目110個，收貯放射性廢源150枚，現(xiàn)場檢查核與輻射單位110家，下達限期整改通知書28份，立案查處違法單位9家，查處率100%。
貴陽市完成環(huán)境應(yīng)急儲備庫建設(shè)。
9、環(huán)保能力建設(shè)進一步強化。
全年共整合投入資金4.9億元，實施一批環(huán)境監(jiān)測、污染防治、環(huán)?？萍寄芰霸O(shè)施項目。
完成20個主要河流跨界水質(zhì)自動站、88個縣城空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站建設(shè)。
“貴州省數(shù)字環(huán)?！表椖?一期)環(huán)境數(shù)據(jù)中心與業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)分項完成終期驗收，“環(huán)保云”工程建設(shè)全面推進。
2015年全省環(huán)境保護工作任務(wù)
總體思路：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會及省委十一屆四次、五次全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實全國環(huán)境保護工作會議、全省經(jīng)濟工作會議和 省“兩會”精神，以穩(wěn)定和改善環(huán)境質(zhì)量為主線，以“治水、治氣、治渣”三大任務(wù)為重點，全力抓好“設(shè)施建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管、體制改革”三大環(huán)節(jié)，著力夯實能力 基礎(chǔ)，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線。
認清全省環(huán)保新常態(tài)“四方面”：促進科學(xué)發(fā)展是第一要務(wù)，守住生態(tài)底線是第一責任，是環(huán)境保護工作的一種新常態(tài);依法履職，按職問責，鐵腕治 污，優(yōu)勝劣汰，是環(huán)境保護工作的一種新常態(tài);靠質(zhì)量“說話”，靠設(shè)施“托底”，靠科技“支撐”，靠作風“吃飯”，是環(huán)境保護工作的一種新常態(tài);用改革的辦 法研究新情況、解決新問題，是環(huán)境保護工作的一種新常態(tài)。
著力實現(xiàn)全省環(huán)保“五個新”：在執(zhí)法監(jiān)管上要有新建樹。在抓建固本上要有新進展。在強肌壯體上要有新起色。在創(chuàng)新先行上要有新突破。在作風建設(shè)上要有新成效。
確保今年完成環(huán)保工作“十目標”：
全省44條主要河流監(jiān)測斷面達到或優(yōu)于規(guī)定功能區(qū)水質(zhì)類別標準的比例達86%以上。
9個中心城市集中式飲用水源水質(zhì)達標率保持100%，縣城集中式飲用水源水質(zhì)達標率達96%以上。
城市環(huán)境空氣質(zhì)量年優(yōu)良天數(shù)達80%以上。全省中心城市醫(yī)療無害化處置率達85%以上，
危險廢物經(jīng)營單位合格率達95%以上、產(chǎn)生單位合格率達90%以上。
化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量比2010年分別下降6.0%、7.7%、8.6%和9.8%。
完成列入國家考核的21個重點減排工程項目和新增年度減排項目建設(shè)任務(wù)。
全面啟動實施“環(huán)保設(shè)施三年行動計劃”，完成環(huán)境保護12件實事年度建設(shè)任務(wù)。
深化赤水河、烏江流域改革措施，啟動12項生態(tài)文明體制機制改革、清水江和南盤江流域生態(tài)文明制度改革(刪除)。
安順市、凱里市、仁懷市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市26項指標達到或基本達到驗收標準。
推進2個生態(tài)縣、30個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個生態(tài)村生態(tài)文明細胞工程建設(shè)。
統(tǒng)籌兼顧突出抓好“八工作”：
以“治水、治氣、治渣”為重點，全面推進污染防治。一是全面落實《水十條》;完善全省八大流域環(huán)境保護“河長制”; 啟動清水江、南盤江流域生態(tài)文明制度改革;啟動烏江、草海生態(tài)補償機制;啟動縣城以上集中式飲用水源地風險評估，實施集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治。二是 全面落實《大氣十條》。加快推進重點行業(yè)脫硫、脫硝和除塵設(shè)施工程建設(shè);抓好揚塵、餐飲油煙污染治理;確保完成國家下達黃標車及老舊車年度淘汰任務(wù)。三是 加強固體廢物污染防治。按照工業(yè)渣場污染控制標準，抓好工業(yè)廢渣整治，推進生活垃圾無害化處理和固體廢物綜合利用。四是加強重金屬污染防治。完成待實施的 13個國家重金屬“十二五”規(guī)劃項目。五是強化土壤環(huán)境保護。
以實施“環(huán)保設(shè)施三年行動計劃”為龍頭，著力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是按照環(huán)保設(shè)施三年行動計劃要求，啟動實施年度任務(wù)項目，落實各級政府、企業(yè) 主體責任和部門牽頭責任。二是開工建設(shè)20個示范小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)項目和40個示范小城鎮(zhèn)垃圾無害化處理設(shè)施或收運系統(tǒng)項目;建成39個產(chǎn)業(yè) 園區(qū)污水處理設(shè)施;建成21臺燃煤發(fā)電機組的旁路封堵(脫硫)和12臺燃煤發(fā)電機組脫硝設(shè)施;建成180個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染防治設(shè)施;完成30個標準 化渣場建設(shè)。三是全面完成21項國家重點減排工程項目和省級責任目標項目。
以改革為動力，深入推進生態(tài)文明制度和機制建設(shè)。推進完善總量管控、生態(tài)環(huán)保紅線區(qū)劃、領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)責任、項目建設(shè)環(huán)境評價、生態(tài)補償、第三方治理、
排污權(quán)交易、綜合執(zhí)法、重點環(huán)境問題督導(dǎo)督辦、環(huán)境信息公開、企業(yè)環(huán)境信用管理、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境容量會商評估12項生態(tài)文明制度改革工作。
以新《環(huán)境保護法》實施為契機，持續(xù)推進“六個一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項行動。一是對違法排污企業(yè)，對照適用新法條款，查封扣押一批、按日計 罰一批、停產(chǎn)整治一批;對不作為、亂作為的環(huán)境監(jiān)管人員嚴格問責一批。二是加強與立法機關(guān)、司法部門、行政法制機關(guān)聯(lián)動，做好公益訴訟、行政拘留、環(huán)境刑 事案件辦理等工作的協(xié)調(diào)和銜接。三是不斷提升執(zhí)法人員依法履職、依法管理水平，提高企業(yè)單位遵規(guī)守法的自覺性。四是增強處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和對事 態(tài)的掌控能力;及時調(diào)處環(huán)境信訪案件，保障群眾合法環(huán)境權(quán)益。
以三大減排措施為抓手，全面完成主要污染物減排任務(wù)。一是大力推進管理減排。堅持推行總量指標預(yù)算管理制度;加快減排監(jiān)測體系建設(shè)。二是大力推 進工程減排。確保列入國家和省級責任書考核的重點減排項目按期完成，充分發(fā)揮減排效益。三是大力推進結(jié)構(gòu)減排。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等各種手段，淘汰 落后產(chǎn)能，為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給環(huán)境容量。
以嚴格把關(guān)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為要求，提高管理效能。一是對高排放項目，嚴格污染物排放總量控制;對高危高風險項目，嚴格污染防治措施和生態(tài)恢復(fù)措施把 關(guān)。二是開展環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行情況執(zhí)法檢查。三是全面實施重點項目施工期環(huán)境監(jiān)理，確保渣場等關(guān)鍵污染防治項目符合質(zhì)量要求。四是推進環(huán)評改革， 優(yōu)化技術(shù)審查規(guī)則，縮短評估時間，推動項目快速落地。
以創(chuàng)建活動為載體，不斷加強生態(tài)環(huán)境保護。一是全力推進“創(chuàng)?！惫ぷ鳌０岔樖?、凱里市、仁懷市年底前26項“創(chuàng)?！敝笜诉_標或基本達到驗收標 準。二是扎實推進2個生態(tài)縣、30個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個生態(tài)村等生態(tài)文明細胞工程建設(shè)，國家級生態(tài)縣實現(xiàn)“零”突破。三是協(xié)助抓好1州8縣(市、區(qū))省級 生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)試點工作。四是編制上報《貴州省生物多樣性戰(zhàn)略與行動計劃》、《貴州省自然保護區(qū)發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃》，推動生物多樣性保護進程。
2014年，全省環(huán)保工作堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以設(shè)施建設(shè)、能力建設(shè)、改革創(chuàng)新、污染防治、執(zhí)法監(jiān)管為重點，統(tǒng)籌推進環(huán)境保護各項工作，全省環(huán)境保護工作取得新成果。
全省環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，局部有所改善。全省44條主要河流85個監(jiān)測斷面達標率為81.2%，出境河流斷面水質(zhì)達標率為85.7%;9個中 心城市集中式飲用水源水質(zhì)達標率為100%，縣城集中式飲用水源水質(zhì)達標率為96.2%。固體廢物環(huán)境、聲環(huán)境和輻射環(huán)境質(zhì)量總體保持良好。13個設(shè)市城 市中，11個達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準，貴陽市空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率為86%，同比提高9.8%，遵義市空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率為77.5%。
九大成果
1、總量減排任務(wù)順利完成。
制定實施《貴州省水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》。126個(國家33個、省級93個)重點減排工程項目全部建成。
全省化學(xué)需氧量排放總量同比下降0.46%，氨氮排放總量同比下降0.54%，二氧化硫排放總量同比下降6.7%，氮氧化物排放總量同比下降11.88%，完成年度計劃控制目標。
2、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進。
30個水泥行業(yè)脫硝工程、三大磷化工企業(yè)計劃內(nèi)污水治理設(shè)施全部完成。
省住建廳牽頭的100個示范小城鎮(zhèn)污水及垃圾收集處理工程建成69個;省經(jīng)信委牽頭的111個產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理工程建成134個;省農(nóng)委牽頭的480個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理設(shè)施建成275個;179個標準化渣場建成45個。
全省地表水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)、全省縣城空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站全部建成投運。
3、污染防治取得實效。
對全省13個設(shè)市城市實行空氣質(zhì)量月度排名，全省98家機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)建成投運，機動車“黃綠標”管理覆蓋率達91%;完成495家加油 站、8個儲油庫、383輛油罐車油氣污染治理;協(xié)同省質(zhì)監(jiān)局淘汰燃煤鍋爐507臺，協(xié)同省交管局淘汰黃標車及老舊機動車7萬余輛。
出臺《貴州省飲用水水源環(huán)境保護辦法》，完成100個示范小城鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護區(qū)劃定。
制定實施4個重點流域污染防治規(guī)劃，在全省八大流域?qū)嵭小昂娱L制”。
安全收貯轉(zhuǎn)移危險廢物48163噸，批準轉(zhuǎn)移出省安全處置危險廢物11386噸。在全省5個市(州)規(guī)劃6個水晶產(chǎn)業(yè)園集中入園治理。審查上報5個國家級有機食品基地。
銅仁市被列為全國6個土壤污染綜合防治示范區(qū)之一。
4、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作用發(fā)揮明顯。
下放5個類別37項建設(shè)項目審批權(quán)限，對重大工程項目和系列招商引資項目開設(shè)“綠色通道”。
全省共審批建設(shè)項目環(huán)評文件15151個,審查規(guī)劃環(huán)評28個，驗收建設(shè)項目2751個。
嚴格環(huán)境準入，按照“多彩貴州，拒絕污染”要求，涉重金屬、無成熟可靠治污技術(shù)、環(huán)境隱患大的項目嚴格把關(guān)。全省共退回、暫緩審批和否決項目77個。
5、生態(tài)文明體制機制改革取得積極進展。
在赤水河流域?qū)嵤嵤┥鷳B(tài)文明體制機制改革，赤水河主要水體水質(zhì)斷面均達到Ⅲ類以上，出、入境斷面達Ⅱ類水質(zhì)。
赤水河流域3個主要城市18家城市生活污水處理廠全面推行第三方治理，流域內(nèi)煤礦污水處理全面推行第三方運行。
省環(huán)境監(jiān)察局、省公安廳生態(tài)環(huán)境安全保衛(wèi)總隊聯(lián)合設(shè)立“聯(lián)動執(zhí)法辦公室”，與省公、檢、法等部門建立聯(lián)動執(zhí)法工作機制。
6、生態(tài)環(huán)境保護進一步深化。
遵義市、貴陽市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市順利通過考核驗收，“創(chuàng)?！惫ぷ鲗崿F(xiàn)“零”突破。
赤水市、湄潭縣通過環(huán)保部國家級生態(tài)縣(市)技術(shù)評估，白云區(qū)牛場鄉(xiāng)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，創(chuàng)建28個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個省級生態(tài)村。
投入1.29億元專項資金支持223個行政村開展環(huán)境綜合整治;投入300萬元設(shè)立生物多樣性保護專項資金，印江縣、三都縣列入生物多樣性保護與減貧示范國家支持重點項目，赤水桫欏國家級自然保護區(qū)生物多樣性監(jiān)測和預(yù)警體系初步形成。
7、法制建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)管強力推進。
《貴州省生態(tài)文明建設(shè)促進條例》頒布實施，大氣污染防治條例、環(huán)境影響評價條例、水污染防治條例進入立法程序。
開展“六個一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項行動，責令停產(chǎn)整治企業(yè)253家，關(guān)停139家，立案處罰環(huán)境違法案件630起，涉嫌環(huán)境犯罪立案9起，涉案15人，判決5人，批捕2人。
全省上下聯(lián)動，檢查企業(yè)37935家次，下達執(zhí)法通知書3520份。
與司法部門建立11項協(xié)作機制;與川、滇、桂分別建立跨省區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機制;省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳分別成立生態(tài)環(huán)保機構(gòu)。
全省處理環(huán)境信訪7550件，辦理人大建議、政協(xié)提案42件，辦理率、辦結(jié)率和滿意率均為100%。
全省共征收排污費4.47億元，排污費解繳入庫率達100%。
8、環(huán)境應(yīng)急和核與輻射安全管理不斷加強。
編制《貴州省環(huán)境應(yīng)急2013-2017年建設(shè)方案》，完善環(huán)境風險防控管理模式，規(guī)范評估100家企業(yè)(單位)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，開展環(huán)境應(yīng)急演練20次，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件16起。
審批核與輻射類建設(shè)項目110個，收貯放射性廢源150枚，現(xiàn)場檢查核與輻射單位110家，下達限期整改通知書28份，立案查處違法單位9家，查處率100%。
貴陽市完成環(huán)境應(yīng)急儲備庫建設(shè)。
9、環(huán)保能力建設(shè)進一步強化。
全年共整合投入資金4.9億元，實施一批環(huán)境監(jiān)測、污染防治、環(huán)?？萍寄芰霸O(shè)施項目。
完成20個主要河流跨界水質(zhì)自動站、88個縣城空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站建設(shè)。
“貴州省數(shù)字環(huán)?！表椖?一期)環(huán)境數(shù)據(jù)中心與業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)分項完成終期驗收，“環(huán)保云”工程建設(shè)全面推進。
2015年全省環(huán)境保護工作任務(wù)
總體思路：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會及省委十一屆四次、五次全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實全國環(huán)境保護工作會議、全省經(jīng)濟工作會議和 省“兩會”精神，以穩(wěn)定和改善環(huán)境質(zhì)量為主線，以“治水、治氣、治渣”三大任務(wù)為重點，全力抓好“設(shè)施建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管、體制改革”三大環(huán)節(jié)，著力夯實能力 基礎(chǔ)，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線。
認清全省環(huán)保新常態(tài)“四方面”：促進科學(xué)發(fā)展是第一要務(wù)，守住生態(tài)底線是第一責任，是環(huán)境保護工作的一種新常態(tài);依法履職，按職問責，鐵腕治 污，優(yōu)勝劣汰，是環(huán)境保護工作的一種新常態(tài);靠質(zhì)量“說話”，靠設(shè)施“托底”，靠科技“支撐”，靠作風“吃飯”，是環(huán)境保護工作的一種新常態(tài);用改革的辦 法研究新情況、解決新問題，是環(huán)境保護工作的一種新常態(tài)。
著力實現(xiàn)全省環(huán)保“五個新”：在執(zhí)法監(jiān)管上要有新建樹。在抓建固本上要有新進展。在強肌壯體上要有新起色。在創(chuàng)新先行上要有新突破。在作風建設(shè)上要有新成效。
確保今年完成環(huán)保工作“十目標”：
全省44條主要河流監(jiān)測斷面達到或優(yōu)于規(guī)定功能區(qū)水質(zhì)類別標準的比例達86%以上。
9個中心城市集中式飲用水源水質(zhì)達標率保持100%，縣城集中式飲用水源水質(zhì)達標率達96%以上。
城市環(huán)境空氣質(zhì)量年優(yōu)良天數(shù)達80%以上。全省中心城市醫(yī)療無害化處置率達85%以上，
危險廢物經(jīng)營單位合格率達95%以上、產(chǎn)生單位合格率達90%以上。
化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量比2010年分別下降6.0%、7.7%、8.6%和9.8%。
完成列入國家考核的21個重點減排工程項目和新增年度減排項目建設(shè)任務(wù)。
全面啟動實施“環(huán)保設(shè)施三年行動計劃”，完成環(huán)境保護12件實事年度建設(shè)任務(wù)。
深化赤水河、烏江流域改革措施，啟動12項生態(tài)文明體制機制改革、清水江和南盤江流域生態(tài)文明制度改革(刪除)。
安順市、凱里市、仁懷市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市26項指標達到或基本達到驗收標準。
推進2個生態(tài)縣、30個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個生態(tài)村生態(tài)文明細胞工程建設(shè)。
統(tǒng)籌兼顧突出抓好“八工作”：
以“治水、治氣、治渣”為重點，全面推進污染防治。一是全面落實《水十條》;完善全省八大流域環(huán)境保護“河長制”; 啟動清水江、南盤江流域生態(tài)文明制度改革;啟動烏江、草海生態(tài)補償機制;啟動縣城以上集中式飲用水源地風險評估，實施集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治。二是 全面落實《大氣十條》。加快推進重點行業(yè)脫硫、脫硝和除塵設(shè)施工程建設(shè);抓好揚塵、餐飲油煙污染治理;確保完成國家下達黃標車及老舊車年度淘汰任務(wù)。三是 加強固體廢物污染防治。按照工業(yè)渣場污染控制標準，抓好工業(yè)廢渣整治，推進生活垃圾無害化處理和固體廢物綜合利用。四是加強重金屬污染防治。完成待實施的 13個國家重金屬“十二五”規(guī)劃項目。五是強化土壤環(huán)境保護。
以實施“環(huán)保設(shè)施三年行動計劃”為龍頭，著力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是按照環(huán)保設(shè)施三年行動計劃要求，啟動實施年度任務(wù)項目，落實各級政府、企業(yè) 主體責任和部門牽頭責任。二是開工建設(shè)20個示范小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)項目和40個示范小城鎮(zhèn)垃圾無害化處理設(shè)施或收運系統(tǒng)項目;建成39個產(chǎn)業(yè) 園區(qū)污水處理設(shè)施;建成21臺燃煤發(fā)電機組的旁路封堵(脫硫)和12臺燃煤發(fā)電機組脫硝設(shè)施;建成180個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染防治設(shè)施;完成30個標準 化渣場建設(shè)。三是全面完成21項國家重點減排工程項目和省級責任目標項目。
以改革為動力，深入推進生態(tài)文明制度和機制建設(shè)。推進完善總量管控、生態(tài)環(huán)保紅線區(qū)劃、領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)責任、項目建設(shè)環(huán)境評價、生態(tài)補償、第三方治理、
排污權(quán)交易、綜合執(zhí)法、重點環(huán)境問題督導(dǎo)督辦、環(huán)境信息公開、企業(yè)環(huán)境信用管理、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境容量會商評估12項生態(tài)文明制度改革工作。
以新《環(huán)境保護法》實施為契機，持續(xù)推進“六個一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項行動。一是對違法排污企業(yè)，對照適用新法條款，查封扣押一批、按日計 罰一批、停產(chǎn)整治一批;對不作為、亂作為的環(huán)境監(jiān)管人員嚴格問責一批。二是加強與立法機關(guān)、司法部門、行政法制機關(guān)聯(lián)動，做好公益訴訟、行政拘留、環(huán)境刑 事案件辦理等工作的協(xié)調(diào)和銜接。三是不斷提升執(zhí)法人員依法履職、依法管理水平，提高企業(yè)單位遵規(guī)守法的自覺性。四是增強處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和對事 態(tài)的掌控能力;及時調(diào)處環(huán)境信訪案件，保障群眾合法環(huán)境權(quán)益。
以三大減排措施為抓手，全面完成主要污染物減排任務(wù)。一是大力推進管理減排。堅持推行總量指標預(yù)算管理制度;加快減排監(jiān)測體系建設(shè)。二是大力推 進工程減排。確保列入國家和省級責任書考核的重點減排項目按期完成，充分發(fā)揮減排效益。三是大力推進結(jié)構(gòu)減排。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等各種手段，淘汰 落后產(chǎn)能，為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給環(huán)境容量。
以嚴格把關(guān)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為要求，提高管理效能。一是對高排放項目，嚴格污染物排放總量控制;對高危高風險項目，嚴格污染防治措施和生態(tài)恢復(fù)措施把 關(guān)。二是開展環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行情況執(zhí)法檢查。三是全面實施重點項目施工期環(huán)境監(jiān)理，確保渣場等關(guān)鍵污染防治項目符合質(zhì)量要求。四是推進環(huán)評改革， 優(yōu)化技術(shù)審查規(guī)則，縮短評估時間，推動項目快速落地。
以創(chuàng)建活動為載體，不斷加強生態(tài)環(huán)境保護。一是全力推進“創(chuàng)?！惫ぷ鳌０岔樖?、凱里市、仁懷市年底前26項“創(chuàng)?！敝笜诉_標或基本達到驗收標 準。二是扎實推進2個生態(tài)縣、30個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個生態(tài)村等生態(tài)文明細胞工程建設(shè)，國家級生態(tài)縣實現(xiàn)“零”突破。三是協(xié)助抓好1州8縣(市、區(qū))省級 生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)試點工作。四是編制上報《貴州省生物多樣性戰(zhàn)略與行動計劃》、《貴州省自然保護區(qū)發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃》，推動生物多樣性保護進程。
以能力建設(shè)為突破口，全面提升環(huán)保管理水平。著手開展污染源調(diào)查，健全污染源檔案和信息數(shù)據(jù)庫;著手開展重點流域、重點區(qū)域環(huán)境承載力研究，科 學(xué)制定污染治理措施;逐步建立大氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，今年完成貴陽市重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè);全省各主要河流跨市(州)斷面水質(zhì)實現(xiàn)24小時實時上報數(shù) 據(jù);完成7個應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)。
資料來源：鄭州市大力環(huán)保設(shè)備有限公司http://www.zhen-hon.com
