為進(jìn)一步改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《吉林省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》（吉政發(fā)〔2013〕31號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo)，以全面削減大氣污染物排放為手段，建立完善大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和大氣污染防治考核機(jī)制，通過扎實(shí)有效的工作，集中力量解決影響我市環(huán)境空氣質(zhì)量的燃煤、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車排氣和秸稈焚燒等突出問題，持續(xù)改善城市空氣質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

2015年，全市可吸入顆粒物（PM10）年均濃度控制值為100微克/立方米，較2014年濃度均值下降15%左右。榆樹市、農(nóng)安縣、德惠市、九臺(tái)區(qū)可吸入顆粒物（PM10）年均濃度穩(wěn)定達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；其他環(huán)境空氣評(píng)價(jià)指標(biāo)年均濃度有所下降。

三、工作任務(wù)和職責(zé)分工

（一）加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

1.控制煤炭消費(fèi)總量。4月30日前，編制完成能源結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案（送審稿），協(xié)調(diào)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按照長(zhǎng)春市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，制定各自的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案。把煤炭減量替代作為通過節(jié)能評(píng)估的前提條件，新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，用能設(shè)備達(dá)到一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)。2015年，全市煤炭占總能耗的比例不高于78%，煤炭消耗量不高于1714萬(wàn)噸標(biāo)煤。

牽頭單位：市發(fā)改委

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

2.加快氣源保障性工程建設(shè)。加快推進(jìn)中石油天然氣東北大干網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)外環(huán)高壓燃?xì)夤芫W(wǎng)20公里，改造市內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)150公里，提高長(zhǎng)春市氣源保障能力。積極推動(dòng)雙陽(yáng)區(qū)10億立方米調(diào)峰儲(chǔ)氣庫(kù)和長(zhǎng)春市天然氣公司、燃?xì)夤?000立方米、10000立方米液化天然氣儲(chǔ)罐工程建設(shè)。2015年，調(diào)峰儲(chǔ)氣設(shè)施投入使用。

牽頭單位：市發(fā)改委

配合單位：雙陽(yáng)區(qū)政府、綠園區(qū)政府、德惠市政府

3.實(shí)施工業(yè)煤炭消費(fèi)總量控制。4月30日前，制定《長(zhǎng)春市2015年工業(yè)節(jié)能降耗工作指導(dǎo)意見》。2015年，工業(yè)煤炭消費(fèi)總量不高于2012年；全市單位規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降4.5%以上。

牽頭單位：市工信局

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

4.積極發(fā)展綠色建筑。貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于綠色建筑的行動(dòng)方案和實(shí)施意見。所有新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)長(zhǎng)春市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的新建住宅、政府投資的公益性建筑、20000平方米及以上大型公共建筑，執(zhí)行一星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：市建委

5.供熱計(jì)量改造。牽頭制定本年度既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造計(jì)劃。2015年，完成供熱計(jì)量改造505萬(wàn)平方米，長(zhǎng)春地區(qū)熱計(jì)量收費(fèi)面積達(dá)到1400萬(wàn)平方米，改造老舊管網(wǎng)總量達(dá)到200公里，熱計(jì)量改造和老舊管網(wǎng)改造完成省里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。

責(zé)任單位：市公用局

（二）加強(qiáng)燃煤污染控制

1.強(qiáng)化熱源能力建設(shè)。全面排查全市供熱需求，調(diào)整城區(qū)熱源建設(shè)規(guī)劃，明確新建、擴(kuò)建、改建熱源項(xiàng)目投資主體、進(jìn)度安排，并組織推進(jìn)實(shí)施，為淘汰燃煤采暖小鍋爐創(chuàng)造條件。2015年，新增集中供熱能力500萬(wàn)平方米。

牽頭單位：市公用局

配合單位：市規(guī)劃局、市土地局、市建委、市環(huán)保局，各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

2.全面推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰。按照《長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》（長(zhǎng)府通告〔2014〕3號(hào)）要求，全面淘汰四環(huán)路以內(nèi)10噸及以下燃煤小鍋爐。

牽頭單位：市環(huán)保局、市公用局

責(zé)任單位：各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

3.推進(jìn)煤炭清潔利用。通過提高煤炭洗選比例，限制銷售和使用高灰分、高硫分的劣質(zhì)煤炭等措施，提高煤炭清潔利用水平。2015年，制訂《長(zhǎng)春市商品煤質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》，并積極組織實(shí)施。新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。新建煤礦同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，提高原煤入選率。2015年，吉林省宇光營(yíng)城礦業(yè)有限公司洗煤廠洗選設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行；完成華安礦業(yè)有限公司洗煤廠洗選能力擴(kuò)建工程，洗選能力由12萬(wàn)噸/年增加到40萬(wàn)噸/年，全市原煤入選率不得低于66%的全國(guó)平均水平。

牽頭單位：市發(fā)改委

責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市環(huán)保局，雙陽(yáng)區(qū)政府、九臺(tái)區(qū)政府

（三）加強(qiáng)工業(yè)污染防治

1.實(shí)施工業(yè)煙粉塵除塵系統(tǒng)提升工程。2015年，治理或改造全市用于冶煉、鑄造的沖天爐；完成鑄造行業(yè)煙塵收集系統(tǒng)升級(jí)改造；完成水泥、商混等重點(diǎn)行業(yè)物料儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、料庫(kù)密閉化改造。全市工業(yè)企業(yè)煙粉塵排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

2.重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)。完成大唐熱電發(fā)展有限公司3、4、5號(hào)機(jī)組脫硝設(shè)施建設(shè)，全市20萬(wàn)千瓦以上燃煤發(fā)電機(jī)組全部建成脫硝設(shè)施，污染物排放達(dá)到《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223—2011)要求。按照新的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271—2014），對(duì)10噸以上燃煤鍋爐脫硫、除塵設(shè)施逐步進(jìn)行升級(jí)改造，對(duì)大氣污染物超標(biāo)排放的燃煤鍋爐予以限期整改治理。完成每小時(shí)100蒸噸及以上燃煤鍋爐脫硫設(shè)施建設(shè)。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

3.工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。加快實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。認(rèn)真落實(shí)環(huán)保部《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》（環(huán)發(fā)〔2014〕177號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定《長(zhǎng)春市揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案》，對(duì)石化、有機(jī)化工、家具、表面涂裝、包裝印刷、汽車維修等行業(yè)涉及排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)進(jìn)行分類治理。完成加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車油氣回收治理。

責(zé)任單位：市環(huán)保局，各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

配合單位：市安監(jiān)局、市商務(wù)局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市交通運(yùn)輸局

（四）控制機(jī)動(dòng)車排氣污染

1.加快淘汰黃標(biāo)車。加大對(duì)新車注冊(cè)及轉(zhuǎn)入車輛管控力度，低于國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得辦理登記注冊(cè)和轉(zhuǎn)入落籍。加大黃標(biāo)車淘汰工作力度，四環(huán)路以內(nèi)實(shí)施黃標(biāo)車限行措施，完成48個(gè)路口的78面禁止駛?cè)霕?biāo)志的設(shè)置安裝工作，對(duì)違反限行規(guī)定的黃標(biāo)車依法予以處罰。擬定黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼方案，鼓勵(lì)提前淘汰。2015年，淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車。

牽頭單位：市公安局

配合單位：市交通局、市環(huán)保局、市財(cái)政局

2.加大機(jī)動(dòng)車污染防控力度。制定《新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案》，分解落實(shí)新能源汽車推廣任務(wù)，加快新能源汽車推廣應(yīng)用。2015年，推廣新能源汽車2133輛。加強(qiáng)步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，提升步行和自行車交通設(shè)施的配置率和完好率。

牽頭單位：市交通局

配合單位：市工信局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市建委、市規(guī)劃局

3.嚴(yán)查“冒黑煙”機(jī)動(dòng)車。健全完善協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放的路檢路查頻次，限期治理機(jī)動(dòng)車尾氣排放超標(biāo)車輛，堅(jiān)決杜絕尾氣超標(biāo)車輛上路行駛。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市公安局

4.達(dá)標(biāo)油品供應(yīng)。2015年1月1日起，全面供應(yīng)國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品等行為。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市環(huán)保局

（五）城市揚(yáng)塵污染控制

1.建筑工地?fù)P塵污染防治。全面落實(shí)《長(zhǎng)春市建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工地環(huán)境管理的規(guī)定》，細(xì)化對(duì)施工圍擋、物料覆蓋、車輛沖洗等防塵降塵措施的管理，實(shí)現(xiàn)建筑工地網(wǎng)格化管理。

2015年，完成20家企業(yè)的視頻對(duì)接系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與一、二級(jí)管控平臺(tái)的對(duì)接。全市建成區(qū)90%以上建筑工地，達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)主體封閉、工地沙土覆蓋、路面硬化、車輛沖洗等標(biāo)準(zhǔn)化管理要求?？h級(jí)以上城市70%建筑施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到工地沙土全覆蓋、路面全硬化、車輛全沖洗、圍擋全封閉、密目網(wǎng)全包圍。

牽頭單位：市建委

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

2.道路揚(yáng)塵污染防治。渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)采取密閉措施，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。2015年年底前，完成城區(qū)四環(huán)路以內(nèi)渣土運(yùn)輸車輛封閉改造；80%以上重載貨運(yùn)車輛、半掛車安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。進(jìn)一步提高城市精細(xì)化清掃保潔水平，擴(kuò)大機(jī)械化清掃除塵和洗掃作業(yè)面，減少道路揚(yáng)塵和城市二次揚(yáng)塵。人民大街等55條主要街路清掃保潔100%實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)；次要街路基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)。

牽頭單位：市市容環(huán)衛(wèi)局、市交通局

責(zé)任單位：各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

3.擴(kuò)大城區(qū)綠化面積。2015年，新植街路15條，新建大塊綠地21宗，彩化項(xiàng)目24個(gè)，綠化彩化面積86公頃；“兩橫三縱”快速路綠地恢復(fù)面積60公頃；重點(diǎn)路橋綠化面積36.26公頃；城市綠道建設(shè)33公里；林蔭道建設(shè)26.61公里；軌道客車園區(qū)公共綠化工程27公頃；公園連道建設(shè)工程6.64公里；四環(huán)路圃地形式綠化面積約50公頃。

責(zé)任單位：市園林綠化局

4.提高城市周邊森林覆蓋率。2015年，營(yíng)造林3000公頃，綠化美化村屯50個(gè)。其中：農(nóng)防林更新改造造林600公頃，完成中幼林撫育2000畝。國(guó)有場(chǎng)圃完成造林育苗85公頃，統(tǒng)籌安排以往造林綠化工程補(bǔ)植建設(shè)。

責(zé)任單位：市林業(yè)局

（六）加大面源綜合治理力度

1.秸稈禁燒及綜合利用。按照省政府出臺(tái)的《關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》（吉政明電〔2013〕16號(hào)）要求，嚴(yán)格落實(shí)縣（市、區(qū)）政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府具體實(shí)施的秸稈禁燒責(zé)任制，組織開展禁燃秸稈專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效減緩露天焚燒農(nóng)作物秸稈對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。3月31日前，制定秸稈禁燒和綜合利用年度工作方案，建立嚴(yán)格的禁燒管理制度和考核辦法。進(jìn)一步強(qiáng)化督查檢查，落實(shí)秸稈禁燒責(zé)任制，嚴(yán)厲查處露天焚燒行為。同時(shí)，加大政策扶持和科研開發(fā)力度，積極推進(jìn)秸稈顆粒燃料產(chǎn)業(yè)化、秸稈造紙等工程項(xiàng)目，提高秸稈綜合利用率。

2015年，實(shí)施保護(hù)性耕作240萬(wàn)畝，示范推廣秸稈腐熟還田技術(shù)30萬(wàn)畝，新增戶用沼氣4000戶。全市秸稈還田利用率由12%提高到15%。

牽頭單位：市農(nóng)委

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

2.全面推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)綜合治理。全面取締餐飲服務(wù)業(yè)燃煤大灶，限期改用電、氣等清潔能源。加大餐飲業(yè)油煙污染治理力度，全市建成區(qū)大型以上餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及單位食堂大灶高效油煙凈化器等凈化設(shè)施安裝率達(dá)到95%。新建大、中型餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)同步建設(shè)高效油煙凈化器等凈化設(shè)施，已安裝高效油煙凈化器等凈化設(shè)施的要加強(qiáng)維護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

3.露天燒烤綜合治理。清理取締違規(guī)露天占道燒烤和大排檔，精細(xì)化管理街路及主要街路、重點(diǎn)商圈無(wú)違規(guī)露天占道燒烤經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

責(zé)任單位：市市容環(huán)衛(wèi)局

4.加大煙花爆竹禁燃力度。全面落實(shí)《長(zhǎng)春市燃放煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，開展禁燃專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法燃放煙花爆竹行為，健立完善禁燃工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。

牽頭單位：市公安局

配合單位：市安監(jiān)局、市工商局、市市容環(huán)衛(wèi)局、市環(huán)保局、市氣象局

（七）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1.嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家高耗能、高污染和資源性行業(yè)準(zhǔn)入條件，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)禁建設(shè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。編制2015年度審批、核準(zhǔn)、備案工業(yè)項(xiàng)目清單，完善控制新增產(chǎn)能項(xiàng)目工作臺(tái)賬。

牽頭單位：市發(fā)改委

配合單位：市工信局、市環(huán)保局

2.加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)工信部公告2015年工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能企業(yè)名單及省工信廳淘汰落后產(chǎn)能工作安排，確定2015年度重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰項(xiàng)目清單，制定淘汰任務(wù)具體工作進(jìn)度安排，定期調(diào)度進(jìn)展情況，做好“十三五”期間淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的基礎(chǔ)性工作。

牽頭單位：市工信局

配合單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局

3.污染企業(yè)退城入園。對(duì)布局不合理的重點(diǎn)污染企業(yè)，尤其是城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有重污染企業(yè)，制訂年度搬遷改造方案，明確搬遷時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模及工藝改造等方案。

4月30日前，制定《長(zhǎng)春市寬城鐵北老工業(yè)區(qū)搬遷改造年度實(shí)施方案》。12月31日前，完成一汽鑄造有限公司特種鑄造廠、一汽鑄造有限公司有色鑄造分公司、一汽鑄造有限公司鑄造一廠、一汽鑄造有限公司技術(shù)中心等企業(yè)搬遷改造。啟動(dòng)長(zhǎng)春市四通水泥有限公司等17家企業(yè)搬遷改造工作。

牽頭單位：市發(fā)改委

責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

（八）提高科技創(chuàng)新能力

1.啟動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造工作。6月30日前，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)園區(qū)和省級(jí)園區(qū)循環(huán)化改造工作。12月31日前，制定全市國(guó)家級(jí)和部分省級(jí)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案。

責(zé)任單位：市發(fā)改委

配合單位：各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

2.推行清潔生產(chǎn)。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和環(huán)保部《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》（環(huán)發(fā)〔2010〕54號(hào)）要求，編制本年度水泥、石化等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)清單，及重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造年度實(shí)施計(jì)劃，并按年度計(jì)劃組織實(shí)施。加大中高費(fèi)方案的實(shí)施力度，大力推廣先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，全面實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。制定重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排污強(qiáng)度的年度下降目標(biāo)。2015年底前，重點(diǎn)行業(yè)60%以上的企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

（九）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)

1.落實(shí)環(huán)境信息公開制度。將空氣質(zhì)量改善的年度目標(biāo)任務(wù)向社會(huì)公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；及時(shí)發(fā)布城市空氣質(zhì)量狀況；按照相關(guān)信息公開要求，主動(dòng)公開新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息、監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

2.加大環(huán)保執(zhí)法力度。開展大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)控火電、水泥、鑄造、石化等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染物排放，依法處罰各類大氣環(huán)境違法行為，確保工業(yè)企業(yè)各類大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

3.強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警。環(huán)保、氣象部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通合作，建立完善會(huì)商研判機(jī)制，做好重污染天氣過程的趨勢(shì)分析，提高空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）和重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。2015年，完成大氣超級(jí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)；購(gòu)置細(xì)顆粒物（PM2.5）實(shí)時(shí)在線源解析設(shè)備，為研究我市大氣復(fù)合污染特征、霧霾形成機(jī)理，提出改善空氣質(zhì)量措施建議，提供更加強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市氣象局

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)

各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)部門，要按照全市大氣污染防治總體部署，結(jié)合各自實(shí)際，制定本地、本部門的年度工作計(jì)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分解年度大氣污染防治工作任務(wù)，明確年度控制指標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)和具體措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）嚴(yán)格目標(biāo)考核，強(qiáng)化責(zé)任追究

大氣污染防治考核工作列入市政府2015年度績(jī)效考核，并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。未通過年度考核的，市政府予以通報(bào)批評(píng)，并約談縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人。

（三）加大資金投入，推動(dòng)重點(diǎn)工程

積極爭(zhēng)取國(guó)家和省大氣污染治理專項(xiàng)資金，同時(shí)加大市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政投入，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，對(duì)涉及民生的淘汰燃煤小鍋爐、淘汰黃標(biāo)車等重點(diǎn)工作加大政策支持力度，逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投資機(jī)制，拓寬社會(huì)融資渠道。

（四）強(qiáng)化督查督辦，推進(jìn)工作進(jìn)展

市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每月對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)度、督辦，定期通報(bào)重點(diǎn)工作進(jìn)展，及時(shí)解決大氣污染防治工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；各地、各部門要密切配合，積極行動(dòng)，形成聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)治的大氣污染防治工作格局。

（五）鼓勵(lì)全民參與，營(yíng)造良好氛圍

廣泛開展多種形式環(huán)保教育，積極提升市民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，引導(dǎo)群眾積極投身大氣污染防控，真正形成全民參與、全民共建、全民共享的大氣污染防治新格局。

主題詞：環(huán)保  大氣  方案  通知

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